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杜宝琛                            阮禾丰                          濮跃林
1998--2007年 第一届会长          2007-2010 第二届会长        2011年---至今 第三届会长

    桐庐县分水镇地处杭州四县（富阳、临安、淳安、桐庐）交汇腹地，是桐庐县的副中心，位于杭州—千岛湖—黄山的黄金旅游线上，北距杭州80公里，西距千岛湖47公里，东距桐庐县城30公里，05、16省道穿境而过。分水镇人文自然景观丰富，为千年古镇。始建于唐武德4年（公元625年），至今已有1300多年的历史，曾涌现出施肩吾、徐疑等一批名士先贤，1958年撤县建镇，1995年以来，分水镇先后荣获中国制笔之乡、全国文明镇、全国千强镇、全国环境优美乡镇、中国笔类出口基地等称号，并被列为浙江省中心镇、浙江省小城镇改革综合试点镇、浙江省小城市培育试点镇。全镇总面积299.37平方公里，辖26个行政村、2个社区，户籍人口5.126万，外来常住人口2.3万。

中国轻工业联合会副会长兼秘书长王世成向分水镇授牌
    2010年12月，分水镇被浙江省委、省政府命名为小城市培育试点镇，成为浙江省27个小城市培育试点镇之一。2011年，全镇固定资产投资总计19.8亿元，其中政府投资5.7亿元，企业投资5.27亿元，社会投资8.8亿元。2011年，全镇实现工农业总产值69亿元，比2010年增长15%;其中工业总产值65亿元，比2010年增长16%；第三产业增加值5.82亿元，比2010年底增长24.6%；财政、税收总收入均比2010年增长30%，农民人均纯收入比2010年底增长17.5%。2011年，分水镇被国家制笔协会和轻工业联合会授予“中国圆珠笔制造基地”称号，并被评为浙江省商贸重镇、杭州市商贸特色镇。

一、分水制笔产业概况
    （一）产业发展
    圆珠笔制造产业作为分水现代工业典型代表，已形成包括原料供应、模具加工、配件制造、整笔生产、物流运输、贸易销售等各个环节的、完整的产业链集群。
    目前，全镇共有制笔及配套企业739家（其中制笔企业518家，配套企业221家；2000万元以上的规模制笔企业11家），各类制笔注塑设备5321台，吸纳从业人员2.1万余人。2011年，分水生产的圆珠笔、中性笔等两大系列共3000多个品种，制笔业总产量达66亿支，全行业实现销售收入44.33亿元，占工业总产值的68%。按照设备规模，目前已具有年产180亿支笔的产能。据统计，分水生产的圆珠笔总量约占浙江省总产量的70％，全国产量的40%。
    2002年12月，分水镇被中国轻工业联合会和中国制笔协会正式授予“中国制笔之乡”荣誉称号。2009年12月，被中国商务部及中国轻工工艺品进出口商会授予“中国笔类产品出口基地”称号，分水成为全国第11个、杭州市首个国家级商品出口基地。2010年，分水制笔工业园区被杭州市政府评为“杭州市文化创意产业园区”。 2011年，分水镇被国家制笔协会和轻工业联合会授予“中国圆珠笔制造基地”称号。
    2009年，镇政府立足分水的人文历史，成立浙江五云山文化用品有限公司，成功注册了“五云山”区域品牌。同时，光华文化用品有限公司的“盛金”被成功评为杭州市名牌产品。2011年，“华奇”被评为浙江省著名商标。分水还拥有 “云丰”、“远成”、“广众”等多个制笔行业名牌。自主品牌的建立和快速增长为分水制笔经济的做大做强打下了扎实的基础。
    （二）政策措施
    近年来，分水制笔企业已清醒认识到产业发展面临的诸多瓶颈，低成本优势的发展空间已经越来越小。为突破发展瓶颈、拓宽发展空间，分水镇党委、政府积极投入，创新举措，努力增强制笔经济的可持续发展能力。
    第一，加大资金扶持，提升产业技术。为切实加快分水制笔产业的转型升级步伐，分水镇党委政府在县委县政府出台相关扶持政策的基础上，连续出台了2009年78号、2010年23号和2011年20号等政策文件，加大资金扶持力度，进一步鼓励企业依靠科技和设备改造来提高制笔企业的生产自动化水平。2009以来，县镇两级用于制笔设备扶持奖励资金达1155万元，企业投入的技改资金达4616万元，增加与更新设备总计2100 台，其中安装制笔机械手1313台，新增快速成型机1台，增加磨具加工中心23套，购置直笔自动化生产线26条，增加注塑机150多台，大大提升了分水制笔的自动化生产水平。
    第二，推进平台规划，强化产业支撑。为扩大规模、提高档次、加速资源集聚，分水镇启动了投资7500万元的制笔特色工业园区（东溪、西关区块）基础设施平台建设，园区面积达到3060亩，配套设施达到了“七通一平”，讫今已有251家企业进园落户，占地面积1544亩，累计固定资产投入12亿元，基础设施建设总投入累计1.4亿元，建成标准化厂房45000平方米。工业区增加值占全镇工业增加值的63%。
    第三，鼓励自主品牌，激发产业活力。
    分水镇积极出台多项鼓励扶持政策，努力促进企业打造自主品牌。对于新获得国家驰名商标或中国名牌、省著名商标或名牌产品、杭州市著名商标或名牌产品的企业，分别给予10万元、5万元、2万元的奖励。对在国内大中城市传统产业企业自行设立的品牌专卖店给予每个店2万元的奖励。对企业在县外境内新设立统一品牌、统一标识销售自主品牌产品的，允许其在镇政府在国内已设立的总代理点免费展示推广。另外，企业产品或所持商标被认定为“中国名牌”或“中国驰名商标”的，将由县财政一次性奖励该企业100万元。
    第四，加强行业自律，加大知识产权保护力度。专门成立了分水知识产权维护工作站，切实制定《桐庐县制笔行业产品和技术维权公约》。并借助制笔协会和专业民间打假队力量，积极开展分水制笔的知识产权保护工作，妥善有力地解决分水地方的知识产权纠纷。2011年，分水知识产权工作站共受理18起相关投诉，行动17次，13起达成调解，4起提起上诉。2011年，分水制笔企业新增专利444项。截至2011年底，分水制笔企业专利总拥有量为3314项。已成为杭州市专利拥有量最多的乡镇之一。  
    第五，突出文化创意，引导产业方向。分水制笔借助当前国家大力发展文化产业、杭州动漫西进的机遇，整合分水制笔技术人才和杭州动漫设计人才的资源优势，创新理念，为企业提供优质服务。首先是发挥制笔科创中心平台作用，引进制笔三维快速成型机，为制笔企业开发新产品11款，提升笔类产品的档次和产品附加值，提高制笔产业的集群竞争力。二是参与2011“市长杯”创意杭州工业设计大赛，共有中国计量学院、杭州电子科技大学等13所高校以及一家设计机构参赛，征集作品175件。三是与动漫产业结对发展，开发出虹猫蓝兔、变形金刚等一系列卡通礼品笔，将制笔业打造成新型文化创意产业。
    第六，加强厂站结对，营造和谐农村。分水镇以“党支部服务站”为载体，大力开展党支部服务站与制笔企业“厂站结对”活动，针对分水制笔业持续快速发展，笔类产品供不应求的趋势，镇党委引导各党支部充分发挥党组织的桥梁纽带作用，利用丰富的劳动力资源优势，因地制宜建立党支部服务站。各村因地制宜，主动利用现有资源，合理设置党支部服务站，形成了“村村都有服务站、组组都有套笔点”的局面。目前，除集镇内3个圆珠笔主产区的村以外，其余村全部各自建站，并以此为依托，共建立了167个套笔点，组织了3000余名装配工，使农村老人、妇女、残疾人在家门口就能实现就业，托起了困难家庭的“增收摇篮”，筑起了空巢老人的“心灵港湾”，成就了党组织聚民心的“粘合剂”，成为了社会和谐的“缓冲器”。

二、发展规划
    十二五时期，专门制定制笔产业规划，以实现制笔产业转型升级为目标，切实加快科技、品牌提升的步伐。一方面，采取财政扶持、政策引导等多种手段增强分水制笔企业的技术水平和科技创新能力。依托分水制笔科创中心，通过技术、设备、产品引进和自我发展，逐步发展笔用油墨、笔尖、笔芯以及模具设计、制造等产业，延伸制笔产业链、完善制笔产业体系。争取5年内新增专利2000项。另一方面，加大力度继续推进分水镇产品创名牌战略的实施，力争至2015年继“云丰”“华奇”之后再培育国家名牌1个，省级名牌5个，市级名牌15个。通过品牌战略的实施，进一步提高和稳定分水镇笔类产品质量，建立严格的质量保障体系，从而为开拓国内外市场、建立稳定的市场客户群、提升产品市场竞争力、提高制笔业综合经济效益、打下坚实的基础。

2013年04月26日